12月30日ღ◈◈◈,江西省发展改革委关于印发《江西省深化提升“获得电力”服务水平优化用电营商环境工作方案》的通知发布ღ◈◈◈。
保障绿电接入ღ◈◈◈。定期开展分布式光伏接入电网承载力评估信息公开ღ◈◈◈,引导分布式新能源科学布局ღ◈◈◈、有序开发ღ◈◈◈、就近接入ღ◈◈◈、就地消纳ღ◈◈◈。结合分布式新能源发展情况ღ◈◈◈,针对性加强配电网建设ღ◈◈◈,促进源网协调发展ღ◈◈◈。有序推动绿电直连发展ღ◈◈◈,拓展新能源应用场景凯发K8国际娱乐官网入口ღ◈◈◈,提高利用效率ღ◈◈◈。做好项目并网服务ღ◈◈◈,指导并网项目严格执行接入技术规范财经消息ღ◈◈◈。ღ◈◈◈、落实“四可”技术要求ღ◈◈◈,督促并网主体开展并网验收ღ◈◈◈,提升项目涉网安全能力凯发K8国际娱乐官网入口ღ◈◈◈,并按“公平开放ღ◈◈◈、应接尽接”原则提供优质并网服务ღ◈◈◈。
助力节能增效ღ◈◈◈。完善“供电+能效”服务体系ღ◈◈◈,规范开展企业用户用能数据采集及数字化分析ღ◈◈◈,免费提供电能监测ღ◈◈◈、能效诊断ღ◈◈◈、能效咨询等公共服务ღ◈◈◈,主动开展电能替代政策宣传ღ◈◈◈、技术咨询ღ◈◈◈,服务企业绿色低碳转型ღ◈◈◈。加强综合能源服务市场培育ღ◈◈◈,依法依规开展社会用能信息共享ღ◈◈◈,推动更多主体积极参与能效服务ღ◈◈◈,深化“人工智能+”等应用ღ◈◈◈,满足用户高品质ღ◈◈◈、多样化用能需求ღ◈◈◈。加强用户侧能源托管ღ◈◈◈、节能改造等服务行为自律ღ◈◈◈。
江西省发展改革委关于印发《江西省深化提升“获得电力”服务水平优化用电营商环境工作方案》的通知
省自然资源厅ღ◈◈◈、省住建厅ღ◈◈◈、省水利厅ღ◈◈◈、省市场监管局ღ◈◈◈、省政务服务办ღ◈◈◈,各设区市发展改革委(能源局)ღ◈◈◈、上饶市工信局ღ◈◈◈,国网江西省电力有限公司ღ◈◈◈,江西电力交易中心有限公司ღ◈◈◈,各增量配电网企业ღ◈◈◈:
为持续提升“获得电力”服务水平ღ◈◈◈,打造更优用电营商环境ღ◈◈◈,现将《江西省深化提升“获得电力”服务水平优化用电营商环境工作方案》印发给你们ღ◈◈◈,请认线日
为深入贯彻落实国家发展改革委ღ◈◈◈、国家能源局关于深化提升“获得电力”服务水平工作部署ღ◈◈◈,打造更优用电营商环境ღ◈◈◈,保障经济社会高质量发展ღ◈◈◈,更好满足人民群众美好生活用电需要ღ◈◈◈,制定本实施方案ღ◈◈◈。
通过不断创新工作机制ღ◈◈◈、服务模式ღ◈◈◈,进一步巩固提升“三零”“三省”服务成效ღ◈◈◈,持续提升城乡“获得电力”服务水平ღ◈◈◈。推动南昌打造用电营商环境一流城市ღ◈◈◈,以县域为主体打造若干用电营商环境先进地区ღ◈◈◈,围绕新业态发展ღ◈◈◈、优质供电服务等主题分类打造用电营商环境特色城镇和乡村ღ◈◈◈。力争到2027年ღ◈◈◈,实现城乡一体化供电可靠性ღ◈◈◈、年用户平均停电时间ღ◈◈◈、用户报装接电时限达标率等指标超过全国平均水平ღ◈◈◈;到2029年ღ◈◈◈,基本建成办电便捷化ღ◈◈◈、供电高质化ღ◈◈◈、用电绿色化ღ◈◈◈、服务普惠化ღ◈◈◈、监管协同化的现代化用电营商环境ღ◈◈◈。
1.巩固拓展“三零”服务ღ◈◈◈。持续落实低压用户办电“零上门ღ◈◈◈、零审批ღ◈◈◈、零投资”服务政策ღ◈◈◈。进一步延伸“零投资”范围ღ◈◈◈,将低压办电“零投资”扩大至160千瓦及以下各类民营经济组织和小微企业ღ◈◈◈,鼓励有条件的地区进一步提升低压接入容量上限ღ◈◈◈。加强便民用电服务ღ◈◈◈,规划建设便民接电点ღ◈◈◈,更好满足春灌秋收ღ◈◈◈、炒茶烤烟ღ◈◈◈、地摊夜市等临时性ღ◈◈◈、流动性用电需求ღ◈◈◈,探索利用“扫码用电”等模式为群众提供免报装ღ◈◈◈、快用电等服务ღ◈◈◈,支持乡村振兴发展ღ◈◈◈,助力激发消费活力ღ◈◈◈。
2.精准深化“三省”服务ღ◈◈◈。持续落实高压用户办电“省时ღ◈◈◈、省力ღ◈◈◈、省钱”服务政策ღ◈◈◈。强化公共数据共享开放ღ◈◈◈,推动供电企业动态获取项目用电需求ღ◈◈◈,超前对接用户ღ◈◈◈,主动提供政策咨询ღ◈◈◈、办电指导ღ◈◈◈。强化项目用电保障ღ◈◈◈,提速配套电网工程项目前期和工程前期工作ღ◈◈◈,对列入国家和省级重大项目的ღ◈◈◈,深化“项目长”负责制ღ◈◈◈,开辟办电绿色通道ღ◈◈◈,结合实际进一步精简办电资料ღ◈◈◈、优化办电流程ღ◈◈◈,保障项目早接电ღ◈◈◈、早投产ღ◈◈◈。明确用电报装容量标准并向全社会公开ღ◈◈◈,帮助用户合理确定申请容量ღ◈◈◈。鼓励通过签订契约协议等方式提前约定接电事项ღ◈◈◈,为用户提供可预期的接电服务ღ◈◈◈。认真落实电力接入工程投资界面延伸费用分担机制ღ◈◈◈,除法律法规和相关政策另有规定外ღ◈◈◈,不得由用户承担建筑区划红线.严格执行办电时限ღ◈◈◈。低压“三零”用户全过程办电时长ღ◈◈◈,无外线个工作日凯发K8国际娱乐官网入口ღ◈◈◈,有外线kV及以上公共电网升级改造ღ◈◈◈,同步建设配套电网ღ◈◈◈,及时保障用户用电需求ღ◈◈◈。低压接入引起的10kV及以上公用配变新建或改造项目ღ◈◈◈,纳入业扩配套电网项目实施ღ◈◈◈。加强用电报装超期预警ღ◈◈◈,严格落实接电时限要求ღ◈◈◈,因电网升级改造无法满足接电时限要求的ღ◈◈◈,落实报备机制要求ღ◈◈◈,向国家能源局华中监管局和属地电力主管部门备案ღ◈◈◈。高压用户供电企业办理环节全过程时长ღ◈◈◈,高压单电源用户不超过16个工作日ღ◈◈◈、双电源用户不超过26个工作日ღ◈◈◈,重要用户分别再增加6个工作日ღ◈◈◈。
4.完善数智化服务ღ◈◈◈。加强办电档案数字化建设ღ◈◈◈,推动电子证照数据归集共享ღ◈◈◈,实现办电资料一次提交ღ◈◈◈、多场景共用ღ◈◈◈、有效期内复用ღ◈◈◈,对于用户受电工程ღ◈◈◈,探索采用线上方式提供竣工检验服务ღ◈◈◈,探索实现用电报装“全程网办”ღ◈◈◈。深化“电网一张图”应用ღ◈◈◈,依托人工智能与大模型能力ღ◈◈◈,实现电源点智能比选ღ◈◈◈、供电路径智能规划ღ◈◈◈、供电方案智能生成ღ◈◈◈。强化智能客服自助服务ღ◈◈◈,提供24小时在线的人工智能应答ღ◈◈◈,升级营业厅自助服务ღ◈◈◈,探索数字员工等智能应用ღ◈◈◈,实现简单业务智能办理ღ◈◈◈、复杂业务辅助受理ღ◈◈◈、营业厅智慧运营ღ◈◈◈。
5.全面推进“高效办成一件事”ღ◈◈◈。探索建立供电领域“高效办成一件事”特色事项清单ღ◈◈◈,推动高频供电业务对接全省一体化政务服务平台ღ◈◈◈,进驻各级政务服务中心ღ◈◈◈。深化公共服务“联合办”ღ◈◈◈,强化水电气网联办数据共享应用ღ◈◈◈,完善线上联合申请多玩龙之谷论坛ღ◈◈◈、材料一次提交ღ◈◈◈、线下联合服务ღ◈◈◈,探索开展联合规划ღ◈◈◈、受理ღ◈◈◈、勘察服务ღ◈◈◈。优化电力外线工程联合审批流程ღ◈◈◈,逐步扩大“占掘路”告知承诺ღ◈◈◈、备案制适用范围ღ◈◈◈,鼓励具备条件的地区实行非禁免批ღ◈◈◈。进一步贯通电力营销平台与工程建设项目审批管理系统ღ◈◈◈,实现“占掘路”审批结果通过线上方式反馈至供电企业ღ◈◈◈。推广高频供电业务联办服务ღ◈◈◈,推动“不动产+供电”过户ღ◈◈◈、“登记注册+电力”变更等联动办ღ◈◈◈,推进“销户+退费”等关联性强的业务一次办ღ◈◈◈,进一步拓展“一次申请ღ◈◈◈、一份合同ღ◈◈◈、一次办结”应用范围ღ◈◈◈。推动跨省跨网协同办ღ◈◈◈,探索与周边省间边际城市重点区域受理标准统一ღ◈◈◈、收资清单互认ღ◈◈◈,实现省内异地临厅业务通办ღ◈◈◈、跨省临厅业务帮办代办ღ◈◈◈。
6.优化配电网规划布局ღ◈◈◈。统筹主配网规划ღ◈◈◈,适度超前做好电网设施布局ღ◈◈◈,提高配电网灵活转带和自愈能力ღ◈◈◈。消除存量主变ღ◈◈◈、输电线路重过载问题ღ◈◈◈,解决单线kV及以上布点乡镇供电可靠性ღ◈◈◈。动态解决配变重过载ღ◈◈◈、台区低电压ღ◈◈◈、配电线路重过载等问题ღ◈◈◈,消除乡镇“N-1”全停风险凯发K8国际娱乐官网入口ღ◈◈◈。完善江西电网灾害区域分布图ღ◈◈◈,差异化提高电网设防标准ღ◈◈◈,加强灾害易发区域输配电线路改造ღ◈◈◈,推动现有地下配电设施防涝改造ღ◈◈◈,提升供配电设施防灾抗灾能力ღ◈◈◈。
7.提升配电网管理质效ღ◈◈◈。优化配电网投资管理ღ◈◈◈,合理安排配电网建设改造资金ღ◈◈◈,加强农村地区ღ◈◈◈、老旧小区ღ◈◈◈、城中村等供电薄弱区配电网建设ღ◈◈◈,提升城乡配电网供电保障能力和综合承载能力ღ◈◈◈。定期报送下一年度配电网投资ღ◈◈◈、改造计划ღ◈◈◈。探索配电网投资运营模式创新ღ◈◈◈,建立适应新型主体广泛参与的市场机制ღ◈◈◈。强化智能巡检及带电检测装备应用ღ◈◈◈,推广无人机巡检模式ღ◈◈◈,提升隐患排查治理能力ღ◈◈◈。提高馈线自动化覆盖率ღ◈◈◈,加快接地故障综合研判等功能应用ღ◈◈◈,提升故障自愈能力ღ◈◈◈。统筹电网建设改造ღ◈◈◈、设备更换检修ღ◈◈◈、市政工程配合等需求ღ◈◈◈,综合制定设备停电检修计划ღ◈◈◈,实现“先算后停ღ◈◈◈、一停多用”ღ◈◈◈。深化不停电作业技术应用ღ◈◈◈,综合运用“转ღ◈◈◈、带ღ◈◈◈、发”等技术手段ღ◈◈◈,进一步压减计划检修停电时间多玩龙之谷论坛ღ◈◈◈,逐步实现重点城市重点区域计划检修“零感知”凯发K8国际娱乐官网入口ღ◈◈◈。坚持“先复电ღ◈◈◈、后抢修”ღ◈◈◈,推广不停电抢修模式ღ◈◈◈。
8.加强供电质量管理ღ◈◈◈。按照“一年内停电次数不超过5次”“连续60天停电次数不超过3次”的标准要求(因恶劣天气等不可抗力和外力破坏造成的停电除外)ღ◈◈◈,加快问题台区线路“整线成片”标准化治理ღ◈◈◈,实现频繁停电问题动态清零ღ◈◈◈,并通过线上ღ◈◈◈、线下渠道主动公开频繁停电整治情况ღ◈◈◈,接受群众监督ღ◈◈◈。提升配电线路及台区电能质量问题分析和治理能力ღ◈◈◈,进一步缩小城乡ღ◈◈◈、区域供电差距ღ◈◈◈,鼓励将高电能质量服务相关内容纳入供用电合同ღ◈◈◈。推动供电可靠性数据自动采集ღ◈◈◈、研判ღ◈◈◈,试点推进低压可靠性管理ღ◈◈◈。鼓励具备条件的设区市建立完善供电可靠性管理奖惩机制ღ◈◈◈,明确奖惩标准ღ◈◈◈,按年度发布区域供电可靠性管理奖惩结果ღ◈◈◈。
9.保障绿电接入ღ◈◈◈。定期开展分布式光伏接入电网承载力评估信息公开ღ◈◈◈,引导分布式新能源科学布局ღ◈◈◈、有序开发ღ◈◈◈、就近接入ღ◈◈◈、就地消纳ღ◈◈◈。结合分布式新能源发展情况ღ◈◈◈,针对性加强配电网建设ღ◈◈◈,促进源网协调发展ღ◈◈◈。有序推动绿电直连发展ღ◈◈◈,拓展新能源应用场景ღ◈◈◈,提高利用效率ღ◈◈◈。做好项目并网服务多玩龙之谷论坛ღ◈◈◈,指导并网项目严格执行接入技术规范ღ◈◈◈、落实“四可”技术要求ღ◈◈◈,督促并网主体开展并网验收ღ◈◈◈,提升项目涉网安全能力ღ◈◈◈,并按“公平开放ღ◈◈◈、应接尽接”原则提供优质并网服务ღ◈◈◈。
10.促进绿电消费ღ◈◈◈。鼓励重点用能单位逐年提高绿电消费比例ღ◈◈◈,鼓励其他用能单位进一步提升绿电消费水平ღ◈◈◈。完善做好网上国网线上平台绿电交易政策查询ღ◈◈◈、账单展示等功能开发ღ◈◈◈,推动具备条件的营业厅建设绿电绿证服务窗口ღ◈◈◈。探索制定绿电绿证消费核算方法ღ◈◈◈,主动开展绿色电力消费核算服务ღ◈◈◈,为企业提供绿电消费数据ღ◈◈◈。
11.服务绿色出行ღ◈◈◈。分层分级评估电网对大功率充电设施接入能力凯发K8官网ღ◈◈◈,ღ◈◈◈,适度超前进行电网建设凯发K8国际娱乐官网入口ღ◈◈◈,完善充电基础设施布局ღ◈◈◈。严格电动汽车充电设施接电流程管控ღ◈◈◈,持续优化用电报装流程多玩龙之谷论坛ღ◈◈◈、精简报装资料ღ◈◈◈,对具备条件的小区ღ◈◈◈,供电公司可对接物业等管理单位ღ◈◈◈,提前获取车位所有权信息和安装许可ღ◈◈◈。持续落实电动自行车安全隐患全链条整治任务ღ◈◈◈,将电动自行车充电设施报装纳入“三零”服务范围ღ◈◈◈,鼓励供电企业主动承建停放充电设施ღ◈◈◈,减收ღ◈◈◈、免收服务费ღ◈◈◈。
12.助力节能增效ღ◈◈◈。完善“供电+能效”服务体系ღ◈◈◈,规范开展企业用户用能数据采集及数字化分析ღ◈◈◈,免费提供电能监测ღ◈◈◈、能效诊断ღ◈◈◈、能效咨询等公共服务ღ◈◈◈,主动开展电能替代政策宣传ღ◈◈◈、技术咨询ღ◈◈◈,服务企业绿色低碳转型ღ◈◈◈。加强综合能源服务市场培育ღ◈◈◈,依法依规开展社会用能信息共享ღ◈◈◈,推动更多主体积极参与能效服务ღ◈◈◈,深化“人工智能+”等应用凯发k8国际APPღ◈◈◈。ღ◈◈◈,满足用户高品质ღ◈◈◈、多样化用能需求ღ◈◈◈。加强用户侧能源托管智能驾驶ღ◈◈◈,ღ◈◈◈、节能改造等服务行为自律ღ◈◈◈。
13.健全居民小区可靠供电保障机制ღ◈◈◈。加强工作协同ღ◈◈◈,督促房屋工程开发建设单位严把新建住宅小区建筑电气分部工程验收质量关ღ◈◈◈,共同推动小区正式用电设施与房屋主体工程同步验收ღ◈◈◈、同步交付使用ღ◈◈◈。供电企业加快配套电网工程建设ღ◈◈◈,保障小区用电设施接入需求ღ◈◈◈,根据建设单位申请及时办理受电工程竣工检验ღ◈◈◈。用户产权的居民小区供电设施如运行维护管理确有困难ღ◈◈◈,可委托具有资质的企业代为运维管理ღ◈◈◈,并签订协议ღ◈◈◈。供电企业应规范供配电资产接收管理ღ◈◈◈,完善非电网直供电小区移交接收机制ღ◈◈◈,对符合国家ღ◈◈◈、行业和地方建设标准的居民小区供配电设施ღ◈◈◈,产权主体自愿移交的ღ◈◈◈,应予以接收ღ◈◈◈。
14.强化民生用电服务保障ღ◈◈◈。常态化开展民生供电设施状态监测ღ◈◈◈,加强迎峰度夏(冬)等特殊时期ღ◈◈◈、城乡居住密集区域等重点地段电网设备状态检修ღ◈◈◈,有序推进老旧小区ღ◈◈◈、城中村ღ◈◈◈、农村等供电普遍服务薄弱区域供配电设施规范化改造ღ◈◈◈,确保可靠供电ღ◈◈◈。强化应急力量配置ღ◈◈◈,完善应急预案ღ◈◈◈,提前部署抢修队伍及物资ღ◈◈◈,确保快速响应ღ◈◈◈、快速复电ღ◈◈◈。做好兜底保障服务ღ◈◈◈,出现因用户抢修力量不足ღ◈◈◈、抢修主体缺失等情况导致群众生产生活用电难以保障时ღ◈◈◈,积极配合提供抢修服务ღ◈◈◈,切实保障民生用电需求ღ◈◈◈。
15.推动非电网直供电小区用电问题治理ღ◈◈◈。认真落实非电网直供电小区用电问题治理工作要求ღ◈◈◈,做好非电网直供电小区等民生用电薄弱区域情况摸排ღ◈◈◈,根据临时用电范围ღ◈◈◈、供配电设施资产权属主体等情况ღ◈◈◈,分类施策ღ◈◈◈,有序推进非电网直供电小区用电问题治理ღ◈◈◈。加强供配电设施改造资金保障ღ◈◈◈,严格落实供配电设施建设标准ღ◈◈◈,规范供配电资产移交ღ◈◈◈,稳妥推进“临代正”小区用电问题治理ღ◈◈◈,力争到2027年底前实现“临代正”小区见底清零ღ◈◈◈。强化技术支撑保障ღ◈◈◈,协助开展非电网直供电小区用户产权设备隐患排查ღ◈◈◈,积极推动用户及时消除设备隐患缺陷凯发K8国际娱乐官网入口ღ◈◈◈、配足用好自备应急电源ღ◈◈◈。
16.维护和谐供用电关系ღ◈◈◈。学习新时代“枫桥经验”ღ◈◈◈,深化政企联动ღ◈◈◈,推动供电服务网格深度融入政务公共服务网格ღ◈◈◈,促进形成城乡均等化供电服务体系ღ◈◈◈。探索试点完善非电网直供电终端用户基础信息ღ◈◈◈,利用数字化服务渠道ღ◈◈◈,及时推送故障抢修ღ◈◈◈、安全用电等供用电服务信息ღ◈◈◈。完善信息公开目录ღ◈◈◈,提升信息公开质量ღ◈◈◈,对于办电服务进程ღ◈◈◈、抢修复电进度等用户高频查询事项ღ◈◈◈,提供基于用户视角的查询服务多玩龙之谷论坛ღ◈◈◈。规范电费结算服务ღ◈◈◈,强化预付电费管理ღ◈◈◈,常态化核查电费结算协议ღ◈◈◈,未经约定不得要求用户预付电费ღ◈◈◈。依法依规实施欠费停电ღ◈◈◈,严格履行停电前告知程序ღ◈◈◈,涉及居民住宅小区的ღ◈◈◈,需提前向属地电力主管部门报告ღ◈◈◈。
17.加强组织领导ღ◈◈◈。省能源局统筹组织协调全省深化提升“获得电力”服务水平工作ღ◈◈◈,研究推进落实各项重点任务凯发K8国际娱乐官网入口ღ◈◈◈。属地电力主管部门负责督促本地供电企业落实工作任务ღ◈◈◈,协调解决堵点难点问题ღ◈◈◈。省电力公司要履行主体责任ღ◈◈◈,将打造现代化用电营商环境纳入“一把手”工程ღ◈◈◈,确保任务举措落到实处ღ◈◈◈。增量配电网企业要平等落实好深化提升“获得电力”服务水平工作主体责任ღ◈◈◈。相关企业应同步制定本企业具体实施方案ღ◈◈◈,并报省能源局和国家能源局华中监管局ღ◈◈◈。
18.完善投诉处理ღ◈◈◈。配合国家能源局华中监管局完善用户投诉处理制度ღ◈◈◈,研究建立投诉转办和协同联办机制ღ◈◈◈。通过抽查ღ◈◈◈、组织供电企业定期分析报告等方式ღ◈◈◈,及时梳理研究苗头性ღ◈◈◈、倾向性问题ღ◈◈◈,推动共性问题有效解决ღ◈◈◈。
19.做好宣传总结ღ◈◈◈。各地各单位加强政策宣传推介ღ◈◈◈,将政策解读与业务办理深度融合ღ◈◈◈,不断拓展社会知晓度和覆盖面ღ◈◈◈,营造良好舆论氛围ღ◈◈◈。及时梳理总结行之有效的经验做法ღ◈◈◈,以点带面带动整体服务水平提升ღ◈◈◈。